近日，住建部发布《关于印发完整居住社区建设指南的通知》(以下简称《通知》)，明确规定了完整居住社区建设的相关指标和要求。
《通知》指出，完整居住社区是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。
《通知》明确了完整居住社区的基本要求，其中在完整居住社区的规模方面，要求建立15分钟生活圈，即15分钟内步行可达各类生活服务设施，服务半径为800~1000米，与街区、街道的管理和服务范围相衔接。该范围内常住人口规模为5万—10万人、轨道交通1站可便捷到达。
《通知》强调，老年人和儿童在社区的时间最长、使用设施最频繁，且步行能力有限，是居住社区建设应优先满足、充分保障的人群，需要强化在养老托幼等基本生活服务上的配套供给。
该政策对于全国各地完整居住社区建设具有较好的启发性，尤其是在老旧小区改造过程中，各地在物业管理服务提升、老旧小区改造、城市更新等工作中应形成创新，预计后续各地会基于完整居住社区建设的要求进行相关考核。政策明确了物业管理全覆盖也是完整居住社区的重要基础要素，对房地产开发商的物业管理能力是一种考验。
